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            理論研究

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            設備抵押登記的若干實踐法律問題

            作者:李小濤 來源:君合律師事務所 日期:2011-6-2 人氣:1376 評論:

            隨著信貸業(yè)務的快速發(fā)展,以企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所用的各類設備作為擔保的方式也逐漸被各銀行采用。但因機器設備具有專業(yè)性和專用性,且相較房地產(chǎn)抵押又有其特殊性,故在開展設備抵押融資業(yè)務的過程中,須注意以下這些實踐法律問題:
            首先,應確認設備是否涉及海關監(jiān)管。根據(jù)《中華人民共和國物權法》和《動產(chǎn)抵押登記辦法》,動產(chǎn)抵押,應當向抵押人住所地的縣級工商行政管理部門(“工商局”)辦理登記。抵押權自抵押合同生效時設立;未經(jīng)登記,不得對抗善意第三人。通常,設備抵押只需在工商局辦理登記即可。但對于進口設備,應注意擬抵押設備是否處于海關監(jiān)管。因為根據(jù)《中華人民共和國海關進出口貨物減免稅管理辦法》,在進口減免稅貨物的海關監(jiān)管年限內(nèi),未經(jīng)海關許可,減免稅申請人不得擅自將減免稅貨物轉讓、抵押、質(zhì)押、移作他用或者進行其他處置。
            因各地海關通常不提供對外查詢,銀行往往要依賴于借款人的陳述來確定設備是否受監(jiān)管。此外,銀行還可要求借款人提供設備的增值稅和關稅的完稅證明來協(xié)助判斷。理論上,若擬抵押設備屬于監(jiān)管設備而不在海關辦理審批,工商局將不接受該等設備的抵押申請;但在實踐中,亦有發(fā)生工商局因疏忽未對設備明細進行審查,或因無法判斷是否屬于海關監(jiān)管而直接辦理登記,這種情況下即使監(jiān)管設備已在工商局登記,該抵押登記的效力都會受到影響。
            其次,應注意海關審批和簽署融資的先后順序。在實踐中,由于各地海關操作方法不同,一般會分為以下兩種形式:1)雙方在簽署貸款合同和設備抵押合同后前往海關辦理審批;2)先獲得海關部門的批復,然后根據(jù)批復中的抵押期限等關鍵信息簽署貸款合同和設備抵押合同。通常來說,設備的抵押期限為1年,若貸款期限超過1年,則要求出質(zhì)人在1年后辦理續(xù)展。
            最后,抵押設備價值的確定。海關通常會要求設備所擔保的債權價值,不得超過設備價值與減免稅額之差,并要求銀行簽署承諾書,承諾執(zhí)行抵押的價款優(yōu)先償還所減免的稅款。對于設備價值而言,審批機關或登記機關會要求對抵押設備進行評估,設備價值以評估值為準。另外,有些機關還要求對設備價值進行折舊處理。
            綜上所述,銀行在從事設備抵押融資時,應審慎選擇抵押物和估計抵押價值。若涉及海關監(jiān)管問題,應盡可能提前和海關部門進行溝通,這樣才能防范風險于未然。

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